Счетная палата выявила, что российские операторы связи в 2023–2025 гг. и первом квартале 2026 г. занижали доходы в отчетах для Минцифры по сравнению с данными налоговой службы. Из-за этого резерв универсального обслуживания (РУО), средства которого идут на строительство оптоволоконных линий и устранение цифрового неравенства, недополучил 2,58 млрд руб.
За 2024 г. из 4,6 тыс. действующих операторов корректно, с отклонением менее 1%, отчитались только 472 компании, за 2023 г. — 421. По данным ФНС, 595 операторов в 2023 г. и 600 в 2024 г. показали в налоговой отчетности доход более чем на 80% выше заявленного для расчета отчислений в РУО.
Около трети операторов с лицензиями ежегодно отчитываются о нулевых доходах. По данным Роскомнадзора, такие заявления оказались недостоверными более чем у тысячи операторов ежегодно.
Аудиторы установили, что операторы рассчитывают отчисления самостоятельно, а Минцифры не проверяет их достоверность — контроль ведется вручную, без сверки с данными ФНС и Роскомнадзора. Обязательный порядок мониторинга министерство пока не утвердило. Платежи сконцентрированы: в 2025 г. 50 операторов из 5500 плательщиков внесли 93% всех отчислений. Представитель Минцифры сообщил, что материалы проверки получены и будут рассмотрены, а порядок мониторинга уже разработан.
