Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон «О цифровых валютах и цифровых правах», который создаёт комплексное регулирование крипторынка в России. Одновременно принят закон-спутник, синхронизирующий новые нормы почти с двумя десятками действующих законов.
Цифровые валюты получают статус имущества с судебной защитой прав. Регулятором назначен Банк России, который будет вести реестры криптообменников и цифровых депозитариев. Обменником сможет стать только российское хозяйственное общество с собственными средствами не менее 15 млн руб.
Россияне получат доступ к инвестициям в криптовалюты через биржи, брокеров и управляющих. Неквалифицированные инвесторы после прохождения теста смогут вкладывать до 300 тыс. руб. в год через каждого посредника. К публичным торгам допускаются криптовалюты со средней капитализацией свыше 5 трлн руб. и среднедневным объёмом торгов свыше 1 трлн руб. за два года — в частности, биткоин, эфириум и стейблкоин USDT. Переводы на некастодиальные кошельки свыше 100 тыс. руб. потребуют периода охлаждения в 48 часов.
Расчёты криптовалютой внутри страны остаются под запретом. Исключения сделаны для внешнеторговых контрактов, майнингового вознаграждения, сетевых комиссий и обмена на ценные бумаги или другие цифровые активы. Глава думского комитета Анатолий Аксаков назвал ограничения для неквалифицированных инвесторов мерой снижения рисков на волатильном рынке.
Основная часть закона вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Требование проводить сделки только через лицензированных посредников заработает с 1 июля 2027 года; ряд технических норм — с 1 сентября 2027 года. Действующим операторам обмена цифровых финансовых активов, включая Мосбиржу и СПБ биржу, предоставлен переходный период до 1 марта 2027 года.