Председатель «Общероссийского объединения пассажиров» Илья Зотов направил премьер-министру Михаилу Мишустину письмо с просьбой поручить уполномоченным органам пересмотреть инициативу ФАС — ввести обязательный сбор в размере 10% от цены билета при его возврате перевозчику. В ООП считают сбор «необоснованным и избыточным».
По расчётам организации, средний размер сбора вырастет в 88 раз — до 325 руб. Для билета стоимостью 5 тыс. руб. сумма достигнет 500 руб. Зотов также указывает, что доля операций, связанных с перекупщиками, составляет лишь 0,022% от общего объёма возвратов, а в июне в КоАП уже внесены нормы со штрафом до 500 тыс. руб. за незаконную перепродажу билетов.
Вместо единого сбора ООП предлагает дифференцированную шкалу в зависимости от срока возврата, право переносить дату поездки без потери средств, зачисление части сбора на бонусные счета пассажиров, расширение механизма невозвратных и возвратных тарифов по аналогии с авиаотраслью, а также алгоритмический контроль для выявления спекулянтов. Отдельно Зотов просит запретить повышение сбора на билеты для детей и детских организованных групп.
ФАС анонсировала проект приказа 17 июля, объяснив инициативу ростом возвратов: в 2025 году пассажиры вернули более 25 млн билетов, из которых повторно выкупили лишь около 5,9 млн мест. В ФПК, дочерней структуре РЖД, поддерживают прогрессивную шкалу и обещают разработать её в течение 90 дней после вступления приказа в силу. Аппарат правительства переадресовал вопросы по теме в Минтранс.