Белый дом опубликовал доклад «Большая афера с перевалкой грузов», в котором обвинил более 40 стран — в том числе Японию, Мексику и Канаду — в том, что они помогают Китаю уходить от американских тарифов.
В документе страны разделены на три категории: крупные торговые партнёры США, государства, тесно встроенные в производственные и логистические цепочки Китая, а также небольшие юрисдикции со стратегическим доступом к портам, таможенными складами и слабым таможенным контролем.
Доклад описывает два механизма обхода пошлин. Первый — производственный: китайские компании через третьи страны вносят незначительные изменения в сборку, упаковку или документацию, создавая видимость иного происхождения товара. Второй — логистическая перевалка грузов. Совет экономических консультантов Белого дома оценивает её потенциальный объём в диапазоне от $34,2 млрд до $89,6 млрд.
Торговое противостояние Вашингтона и Пекина обострилось в апреле 2025 года, когда президент Дональд Трамп ввёл дополнительный 34%-ный тариф на китайскую продукцию, а Китай ответил зеркальными пошлинами на весь американский импорт.