Банк России подал в Суд ЕС иск с требованием отменить норму санкционного регламента, которая позволяет европейским судам запрещать российским истцам вести разбирательства в России и добиваться исполнения решений за рубежом. Выдержки из иска от 15 сентября опубликовал официальный журнал Евросоюза.
Регулятор обвиняет Совет ЕС в превышении полномочий. По версии ЦБ, Совет принял статью 1 (28) Регламента 2026/1848 с единственной целью повлиять на разбирательство Euroclear в Брюсселе, где депозитарий пытается предотвратить взыскание средств. Изменения от 23 июля ввели новую редакцию статьи 11ca регламента 833/2014: теперь при определённых условиях суды ЕС могут обязать истцов прекратить разбирательства в российских судах или отказаться от признания и исполнения их решений «в любой юрисдикции». За нарушение предписания предусмотрены финансовые санкции, соразмерные потенциальному ущербу.
Банк России считает, что оспариваемая норма не имеет соответствующего положения в решении Совета ЕС 2026/1849, и видит в этом нарушение статьи 215 (2) Договора о функционировании ЕС. Регулятор также указывает на нарушение принципа территориальной юрисдикции и называет поправки нарушением права на эффективную судебную защиту, права на частную собственность, принципа правовой определённости и иммунитета от принудительного исполнения. Отдельно он отмечает неопределённость формулировок «в любой юрисдикции» и «эквивалентное российское законодательство».
Спор идёт на фоне разбирательства с Euroclear. В мае 2026 года Арбитражный суд Москвы полностью удовлетворил иск ЦБ, взыскав с депозитария убытки в семи валютах на €200,1 млрд, или 18,2 трлн руб. Euroclear решение не признал и подал апелляционную и две кассационные жалобы; Арбитражный суд Московского округа отклонил его ходатайство о приостановлении исполнения взыскания. В декабре 2025 года ЕС бессрочно заморозил €210 млрд российских активов.
